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锦纶:倾销插足 国内企业一“反”到底!

[ 来源:中国绸都网 | 作者:龚玲娟 | 时间:2015-05-13T09:19:18 | 订阅《东方纺织》周刊 | 订阅行情短信 ]
【168TEX讯】事件回顾:2010年4月20日,中华人民共和国商务部发布年度第15号公告,决定对原产于美国、欧盟、俄罗斯和台湾地区的进口锦纶6切片(被调查产品)征收反倾销税,实施期限为自2010年4月22日起5年。
  2015年2月21日,商务部收到广东新会美达锦纶股份有限公司、福建锦江科技有限公司、长乐力恒锦纶科技有限公司、杭州宏福锦纶有限公司、岳阳巴陵石化化工化纤有限公司、浙江美邦实业集团有限公司、浙江华建尼龙有限公司、无锡市长安高分子材料厂有限公司代表中国大陆锦纶6切片产业正式递交的反倾销措施期终复审申请书。
  根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条规定,商务部决定自2015年4月22日起,对原产于美国、欧盟、俄罗斯和台湾地区的进口锦纶6切片所适用的反倾销措施进行期终复审调查,并对其继续按照商务部2010年第15号公告公布的征税范围和税率征收反倾销税。
  以上为2010年至2015年,我国锦纶切片企业对原产于美国、欧盟、俄罗斯和台湾地区的进口锦纶6切片的反倾销路程。
  现时隔5年,眼看反倾销的征税范围和税率征收反倾销税到期,国内企业对于进口切片冲击国内市场的担忧又再次燃起,因此掀起了新一轮的反倾销之路。
  而这次能否再次“一反成功”,似乎已经是板上钉钉的事了。

  国内企业反倾销原因:
  近十年来,国内锦纶行业获得长足发展,产业链不断完善。由此前的过度依赖进口到逐渐能自给自足,行业发展顺风顺水。
  08年金融危机过后,在中央相关激烈政策的刺激下,锦纶行业的发展也再次迎来高峰。其中锦纶聚合产业不断发展壮大,行情一再攀高,至2011年时锦纶高速纺切片的价格曾站至33000元/吨的历史高位。
  但是随着行业的深入发展,国家间和地区间的价格竞争也更为激烈,其中近年来美国、欧盟、台湾等地区向中国出口的锦纶切片售价严重低于其在国内的价格,它们以极低的价格兜售给我国的这种行为,严重损害了国内聚合企业的发展和竞争。
  据笔者数据分析,2009年至2014年,美国、台湾、俄罗斯联邦和欧盟向中国出口的切片价格同期明显偏低。从下表可以看出,以2009年的数据为例,欧盟对中国出口的锦纶切片价在16344元/吨,美国和台湾金马关税区对中国出口的锦纶切片价格实际更低,价格在12939元/吨。此外,2009年俄罗斯对中国出口的锦纶切片价格在10215元/吨,其对中国出售的锦纶切片价格更为低廉。
  而同期国内锦纶切片的价格占据高位,统计得出这些国家对中国出口的锦纶切片要比中国国产切片售价低5-40个百分点,这种巨大的价差,引起了国内聚合企业的强烈不满和担忧,因此发生了上述的反倾销之路。
  表1 2009-2014年锦纶切片国内价与进口价对比情况

地区

2014年

2013年

2012年

2011年

2010年

2009年

单位

国内

19325

21292

23292

29875

24600

17292

元/吨

美国

15730

16389

18125

22474

18542 

12939

台澎金马关税区

15730

16389

17500

23135

17879 

12939

俄罗斯联邦

13915

15175

15000

21813

16555 

10215

欧盟

16940

17603

18750

21152

20528 

16344

  注:国内的价格主要是出厂报价,成交价实际偏低。
  而2010年之后,向美国、台湾、俄罗斯联邦和欧盟国家和地区征收反倾销税后,其出口到中国的锦纶切片价较2009年时的价格相对上浮,进口切片与国内切片的价差在逐渐缩小,其中美国、台湾、俄罗斯国家地区对中国出口锦纶切片的价差降幅明显。只有欧盟地区对中国出口锦纶切片的价差不仅没有缩小,反而扩大。
  表2 2009-2014年各国家和地区对中国出口锦纶切片的价差降幅情况

地区

2014年

2013年

2012年

2011年

2010年

2009年

美国

-18.60%

-23.03%

-22.18%

-24.77%

-24.63%

-25.17%

台澎金马关税区

-18.60%

-23.03%

-24.87%

-22.56%

-27.32%

-25.17%

俄罗斯联邦

-27.99%

-28.73%

-35.60%

-26.99%

-32.70%

-40.93%

欧盟

-12.34%

-17.33%

-19.50%

-29.20%

-16.55%

-5.48%

 
  总体来看,面对美国、台湾、俄罗斯联邦和欧盟等地区对我国锦纶切片产业的倾销行为,我国企业采取的态度相对比较积极而强烈。在行业发展相对不景气的这两年,进口廉价切片的进入或会一再打击国内锦纶聚合产业的生存空间。为了防止危害,当前企业的强硬态度或许能成为对倾销一“反”到底、保护国内产业良性发展的最好解释了。
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