都在说“踢屁屁” 到底是怎么个踢法?对咱大纺织有啥影响?

跨太平洋伙伴关系协定(TPP),前身是新西兰、新加坡、智利和文莱四国于2005年签署的跨太平洋战略经济伙伴关系协定(P4)。目前共有美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、越南、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁12国参与,各国加起来占全球经济的比重达到了40%。今年2月份12个成员国正式签署了该协议,当然也不是签署了就立即生效实施,还需将协定交由各国国会批准,满足最终条款要求的条件才会生效并实施。TPP的全文细节在去年年底的时候被官方正式公布,被公认为有史以来最“高标准”、最“严苛”、最“邪恶”的协定。一方面12个成员国不一定都能满足协定条款的所有要求,另一方面各成员国国内的抵制呼声也是此起彼伏,而且协定交给各国国会审批的过程中说不定还会有变数,所以TPP最终何时实施、实施的结果如何目前还是未知数,但是不管怎么说,TPP终究会来,对中国纺织服装行业的影响是必然的,也是巨大的。

2014年中国对TPP成员国纺织品服装出口情况
TPP协议共三十章,其中第三章“纺织品和服装”中规定的“零关税”和“从纱开始”的原产地规则这两部分对我国纺织行业出口影响较大。
零关税导致我国纺织品失去价格优势
大家都知道,购物的时候,价格往往是影响我们购买决定的重要指标,国际贸易也是一样,TPP实施后,中国绝大部分纺织品都不能享受别人游戏圈内的关税优惠,以越南为例:2014年,中国纺织、服装向TPP成员国出口的加权税率分别为8.3%和10.8%,而越南分别为8.1%和10.1%,而一旦协定实施,在满足原产地规则的情况下,越南向TPP成员国出口的纺织服装关税税率将降为零,较大的关税差距必然导致中国纺织品处于价格劣势。
从中国角度来看,TPP成员国是我国纺织服装重要的采购国家,特别是美国、日本和越南三国,其订单占到中国纺织服装国外总订单的29%,TPP的实施肯定会使我国订单受到冲击。从TPP成员国的角度来看,以美国和日本为例,两国纺织、服装进口中来源中国的比例分别高达39.5%和62.8%,协议实施后,如此高比例的市场份额将临被它国替代,尤其是被越南和马来西亚替代。
当然,由于我国纺织产业链目前发展的比较完善,相对来说越南等国发展较晚,技术不够成熟,因此短期来说,替代的只会是一些较低端的产品或产业,但是在巨大资金的投入和国外新技术的引入后,这个“短期”能有多长,还真的是很令人担忧的。
原产地规则是一把双刃剑
TPP成员国中,美国和墨西哥均是原料和面料生产大国,而美国主张必须“从纱线开始”就在TPP区域内生产,才能满足原产地规则,进而享受免税进入各成员国市场。仍以越南为例:2014年越南从我国进口纺织品服装达158.34亿美元,其中纺织品达94.78亿美元,而美国对越南出口仅1.01亿美元。如果该规则得以实施,实际上就是要求越南等国减少从中国进口服装面料和辅料,增加从美国和墨西哥同类产品的进口。
这方面,原产地规则就像一把双刃剑,对于越南等国来说,中国的纺织原料价廉物美,而且相互又是邻居,运输成本低、谈生意也方便,如果真要放弃从中国进口原料,而大费周章的跑到美国去买,价格和运费都将上升,那真是有点丢下灶王拜山神了。所以之前还听说越南提出要允许他继续从中国进口纺织原料。
总之,目前TPP内部纺织品服装产业的配套能力很差,短期内无法实现区内平衡。据WTO统计,2014年TPP12国纺织品服装出口747.45亿美元,进口2224.22亿美元,缺口1476.77亿美元。如此大的缺口短期内必须由区外进口来平衡。
零关税导致我国纺织品失去价格优势
大家都知道,购物的时候,价格往往是影响我们购买决定的重要指标,国际贸易也是一样,TPP实施后,中国绝大部分纺织品都不能享受别人游戏圈内的关税优惠,以越南为例:2014年,中国纺织、服装向TPP成员国出口的加权税率分别为8.3%和10.8%,而越南分别为8.1%和10.1%,而一旦协定实施,在满足原产地规则的情况下,越南向TPP成员国出口的纺织服装关税税率将降为零,较大的关税差距必然导致中国纺织品处于价格劣势。
从中国角度来看,TPP成员国是我国纺织服装重要的采购国家,特别是美国、日本和越南三国,其订单占到中国纺织服装国外总订单的29%,TPP的实施肯定会使我国订单受到冲击。从TPP成员国的角度来看,以美国和日本为例,两国纺织、服装进口中来源中国的比例分别高达39.5%和62.8%,协议实施后,如此高比例的市场份额将临被它国替代,尤其是被越南和马来西亚替代。
当然,由于我国纺织产业链目前发展的比较完善,相对来说越南等国发展较晚,技术不够成熟,因此短期来说,替代的只会是一些较低端的产品或产业,但是在巨大资金的投入和国外新技术的引入后,这个“短期”能有多长,还真的是很令人担忧的。
原产地规则是一把双刃剑
TPP成员国中,美国和墨西哥均是原料和面料生产大国,而美国主张必须“从纱线开始”就在TPP区域内生产,才能满足原产地规则,进而享受免税进入各成员国市场。仍以越南为例:2014年越南从我国进口纺织品服装达158.34亿美元,其中纺织品达94.78亿美元,而美国对越南出口仅1.01亿美元。如果该规则得以实施,实际上就是要求越南等国减少从中国进口服装面料和辅料,增加从美国和墨西哥同类产品的进口。
这方面,原产地规则就像一把双刃剑,对于越南等国来说,中国的纺织原料价廉物美,而且相互又是邻居,运输成本低、谈生意也方便,如果真要放弃从中国进口原料,而大费周章的跑到美国去买,价格和运费都将上升,那真是有点丢下灶王拜山神了。所以之前还听说越南提出要允许他继续从中国进口纺织原料。
总之,目前TPP内部纺织品服装产业的配套能力很差,短期内无法实现区内平衡。据WTO统计,2014年TPP12国纺织品服装出口747.45亿美元,进口2224.22亿美元,缺口1476.77亿美元。如此大的缺口短期内必须由区外进口来平衡。
因此,TPP未来的实施对我们的影响短期来说比较有限,而长远来说则不容忽视,但对长期影响的预估都是建立在当前的客观条件上产生的,而经济发展是动态的,也就是说未来变数太多,究竟会变成什么样我们是无法100%算出来的。并且为了抵御TPP将带来的冲击,我国政府也做了多方面的努力:尝试和欧洲签订自由贸易协定(虽然被拒绝),加快跟本地区一些国家的“区域全面伙伴关系(RCEP)”进程,并推出和实施“一带一路”战略,还尝试建立亚太自由贸易区(FTAAP)等等。
而对于我们纺织人来说,政府所做的事我们有力使不上,所以我们只能做好自己分内的工作,再者要努力让中国“织造”走出国门、加速国际化,其次需积极开拓非TPP市场,其它的就静观其变吧。
而对于我们纺织人来说,政府所做的事我们有力使不上,所以我们只能做好自己分内的工作,再者要努力让中国“织造”走出国门、加速国际化,其次需积极开拓非TPP市场,其它的就静观其变吧。
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