破茧而出：中国纺织业的崛起之路

中国纺织业，如今已然成为全球纺织领域的巨擘，其 2023 年纺织品服装出口额高达 3446.3 亿美元，占全球同类产品出口总额的 30% 以上，更是全球唯一拥有完整纺织产业链的国家，从上游的棉花种植、化纤生产，到中游的纺纱、织布、印染，再到下游的服装制造、家纺生产，一应俱全。然而，这一辉煌成就的背后，曾有着一段因原料短缺被 “卡脖子” 长达三十年的艰难岁月。

新中国成立初期，纺织业面临着极为严峻的原料短缺困境，1949 年全国人均棉花占有量仅 0.82 公斤，人均棉布消费量仅 3.49 米，远低于世界平均水平，以棉纺织为主的工业结构因棉花短缺而发展受阻。

“粮棉争地” 是导致棉花短缺的根源之一。建国初，粮食安全是首要任务，国家优先保障粮食生产，棉花种植需大量耕地，与粮食形成竞争。1949—1952 年，为鼓励植棉，中财委多次上调棉粮比价，刺激了棉花种植，1952 年棉花面积和产量均达历史峰值。但 1953 年 “一五” 计划启动后，为保障粮食增产，国家不再大幅提高比价，仅微调以不影响粮食面积。直至 80 年代初，棉花种植面积基本被控制在 8000 万亩左右，占农作物总播种面积比重未超过 1952 年的 3.95%。若技术投入不足导致单产无法提升，总产量便难有突破。

自然灾害更是加剧了 “重粮轻棉” 倾向。1959—1961 年，粮棉大幅减产，分别从 1958 年的 2 亿吨、196.9 万吨降至 1960 年的 1.435 亿吨、106.3 万吨。为保粮食供应，1960—1962 年中央连续出台政策提高粮棉比价、确保粮食生产，粮食面积和产量 1962 年有所恢复，但棉花面积从 1958 年的 8334 万亩降至 1962 年的 5246 万亩，占比从 3.7% 降至 2.5%，为 1952—1978 年间最低值。“粮棉争地” 限制了棉花面积扩张，有限的技术条件又制约了单产提高，导致纺织工业，尤其是棉纺织业原料长期紧张，产能扩张受阻。

为应对短缺，国家采取了多重措施。一方面，保障棉花供应，运用价格、技术和统购手段。1949 年棉花产量仅 44.4 万吨，战争、封锁及交通阻滞加剧了原料危机。1949 年 8 月，上海 53 家私营棉纺厂中 32 家存棉不足 20 天，“花贵纱贱” 再现，当年 499.6 万棉纺锭和织布机设备利用率仅 61.16%、61.86%。除价格政策外，国家推广技术并实施统购，1949 年起，各大区成立棉花育种机构，各省市建 50 多处棉试场（站），农业部保障良种籽棉收购。1950 年 3 月，中国花纱布公司负责全国棉花采购进口，中央商业部统筹分配。1952 年，中财委要求合作社预购棉花达计划产量的 40%。成效显著，1952 年棉花面积从 1949 年 4155 万亩增至 8364 万亩，良种覆盖率从 10.7% 升至 50%，总产增至 130 万吨，均超历史峰值；收购率从 1950 年 60.44% 升至 1952 年 76.71%，缓解了原料压力。另一方面，扩建纺织产能，新建扩建 13 个棉纺厂（总规模超 45 万锭、9300 多台织机）。1952 年，棉纺锭和织机利用率达 89.15%、89.37%，棉纱产量 361.8 万件，棉布 38.3 亿米，均创新高；全国布匹消费量 32.4 亿米，全国及农村人均消费量分别达 5.71 米、4.6 米（为 1949 年的 2.45 倍、2.75 倍），城镇人均 13.4 米。“一五” 期间（1953—1957），国家投资 15.98 亿元（占工业总投资 6.4%、轻工业投资 42.6%）重点建设纺织业，新建北京、石家庄、邯郸、郑州、西安五大基地及 68 个棉纺厂。棉纺锭从 1952 年 561 万锭增至 1957 年 755.6 万锭。但 “一五” 期间棉花生产（经历 “两歉两丰一平”）无法满足产能扩张需求，原料总体紧张。1953、1954、1956 年未完成生产计划，收购波动影响生产。1955 年设备利用率降至 78.03%（锭）、74.54%（机），1957 年棉布棉纱产量仅为 1956 年的 89% 和 85%，未完成计划。波动原因包括预购激励减弱、私商抢购、农民自留土纺棉过多。棉荒导致市价不稳，农村土纺活跃也影响国家收购和工业计划。继 1953 年统购粮、油后，1954 年 9 月政务院发布《关于实行棉花计划收购的命令》，要求棉农除税和自用外，余棉全售国家；11 月要求控制土布交易；1957 年 8 月规定计划收购农产品不开放自由市场；9 月要求减少农民留棉，禁止棉花、土纱、土布入市。这些措施加强了市场控制。

然而，上述措施未能根治原料困境。棉花产量增长赶不上产能扩张速度，且受自然因素影响大，产量不稳。根本出路在于发展化学纤维（化纤）—— 以天然或合成高分子化合物为原料制成的纤维，具有产量高、成本低、性能稳定等诸多优势。从最初引进国外设备和技术，到逐步实现自主研发生产，化纤产业的崛起为纺织业提供了源源不断的原料支持，彻底扭转了纺织原料长期短缺的局面，使得中国纺织业得以在改革开放的浪潮中迅速发展壮大，开启了从 “卡脖子” 到引领全球的华丽蜕变，为国家的经济发展和人民生活水平的提升做出了不可磨灭的贡献。