海关开放预录入系统对外服务方案

5月19日，海关总署发布了2017年第20号公告《海关开放预录入系统对外服务方案》，建立全国海关统一的预录入系统开放工作服务保障，企业向海关申报数据更加便捷、高效。

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6月7日，济南海关通过预录入接口方式申报的报关单办结通关手续，货物为苯并咪唑类化学制品，货值26万元，成为全国首批通过预录入接口实现报关单导入的海关。

海关预录入系统

海关预录入系统涵盖关检一次申报、新舱单、新快件、电子账册系统等34个子系统。

企业使用该系统可以方便快捷地进行报关单、舱单等海关单证的录入、申报、相关数据查询、海关回执查询、业务统计等操作，从而有效提高工作效率。

海关预录入系统服务内容

企业通过海关预录入系统客户端软件录入或者通过业务数据交换接口导入两种方式向海关申报数据。

海关提供客户端软件下载、安装指引、激活、业务数据交换接口规范发布、接口联通测试及接入、热线等服务内容。

从事进出口业务的企业应按照接口规范生成业务报文，使用数据交换接口进行导入。

服务范围包括海关总署2016年第16号公告中所列的预录入系统客户端软件和预录入系统业务数据交换接口，具体如下。

服务业务范围

16号公告所列预录入系统客户端功能及业务数据交换接口。业务范围如有变更，以海关总署后续公告为准。

服务对象范围

16号公告所列预录入系统客户端功能及业务数据交换接口。业务范围如有变更，以海关总署后续公告为准。

使用声明    

企业在使用海关预录入系统时，应在海关业务授权范围和海关知识产权范围内使用，并遵循海关预录入系统标准规范。

海关预录入系统服务流程

关键词：客户端软件服务

包括客户端下载、客户端文档发布、热线服务、激活服务等。

业务数据交换接口服务。

包括接口规范发布、接口联通测试、接入、热线服务等。

1  接口规范发布

海关通过互联网提供《海关预录入系统业务数据交换接口清单》、《海关外网数据交换接口规范》、《业务数据交换接口使用申请表》下载服务，从事进出口业务的企业可自行下载获取。

从事进出口业务的企业，如果需要使用业务数据交换接口进行导入，在已办理完成电子口岸入网手续后，可向数据分中心联系获取技术服务支持。获取流程如下：

企业向数据分中心提交以下材料

《业务数据交换接口使用申请表》、企业法人授权书、经办人身份证原件及复印件。

数据分中心审核相关材料。

提供预录入业务数据交换相关技术服务支持工作

相关材料审核通过后，企业应签订《海关预录入业务数据交换安全承诺书》，数据分中心向企业提供预录入业务数据交换相关技术服务支持工作，并向企业提供以下资料文档：《业务数据交换接口开通须知》1份。

2  接口联通测试

1-测试准备

企业内部系统改造 : 从事进出口业务的企业按照《业务数据交换接口开通须知》自行准备用于业务数据交换的软硬件设备，完成系统技术环境和互联网联网环境准备。从事进出口业务的企业自行改造内部信息化系统，或选择第三方服务商提供的技术服务改造内部信息化系统，生成符合海关业务规范的报文。

海关提供业务数据格式预检工具 : 海关提供业务数据格式预检工具，企业可使用此工具对自身内部系统生成的报关报文进行检测，确保生成的报文结构符合报关规范后，可联系数据分中心进行接口联通测试。

海关准备测试环境和测试账号 : 海关提供适当数量的公共测试账号，公共测试账号可轮流用于不同企业测试。

2-接口联通测试流程

测试申请 : 海关通过互联网提供《业务数据交换接口使用联通(上线)申请表》，企业可自行下载填写并加盖企业公章，提交给数据分中心，申请联通测试。

联通测试 : 数据分中心按照企业申请联通测试的先后顺序安排企业测试，并向企业提供测试账号。企业根据数据分中心反馈的配置信息自行配置企业联通系统环境，并参照海关提供的标准报文样例进行联通测试。数据分中心配合企业进行联通测试工作。

测试通过 : 海关通过互联网提供《海关预录入系统业务数据交换接口联通测试报告》模板下载，企业可自行下载打印。企业在联通测试完成后，可自行填写测试报告并加盖企业公章，提交给数据分中心，经数据分中心确认测试通过后备案。

3 接入

测试通过的企业可以申请预录入系统正式环境接入。具体流程如下：

申请 : 企业填写《业务数据交换接口使用联通(上线)申请表》并加盖企业公章，提交给数据分中心。

配置 : 数据分中心完成运行环境配置信息后，向企业进行反馈，如用户ID等。

接入 : 企业根据数据分中心反馈的配置信息自行安装配置内部环境，完成系统接入工作。

海关提供业务数据交换接口热线服务，从事进出口业务的企业在使用过程中如果遇到问题，可以拨打数据分中心服务热线，也可以拨打12360联系。

海关预录入系统依托12360为用户提供热线咨询。下一步，按照“互联网+海关”政务服务要求，逐步通过互联网向用户提供业务数据交换接口的网上申请和受理、数据交换报文的格式检查、接口联通测试的报文传输状态查询等服务。

企业在使用海关预录入系统过程中遇到问题，可通过12360进行咨询。